МЕСТНЫЕ ВЛАСТИ ПОДМЕНЯЮТ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ НАДЗОРА

Московские власти продолжают ревизию провайдеров Интернета и кабельного ТВ. Выборочные проверки прошли ещё в 2009 году по поручению мэра Юрия Лужкова. В настоящее время при мэрии создана комиссия, которая должна разработать технические требования к провайдерам и частично контролировать их. Требования пока не разработаны, но проверки не остановились. Многие провайдеры сообщают, что от директоров ДЕЗов регулярно поступают требования о предоставлении конфиденциальной информации, различные документы, содержащие угрозы об ограничении доступа в жилые дома и демонтаже сетей кабельного ТВ и Интернет-доступа. Операторы связи считают подобные действия как минимум неправомерными. Ассоциация кабельного телевидения России уже выступала против проведения властями данных мероприятий.

Подробнее о происходящих событиях на страницах журнала ТОЧКА ОПОРЫ рассказывает Юрий Игоревич ПРИПАЧКИН, Президент Ассоциации кабельного телевидения России.

 

– Какой видится ситуация с проверками провайдеров Интернета и кабельного ТВ на сегодняшний день?

– Последнее время от московских интернет-провайдеров и операторов кабельного телевидения мы стали получать информацию о том, что местные ДЕЗы и ЖЭКи требуют от них информацию по оборудованию, расположенному в районе. И, если оператор не предоставит информацию, то его доступ в жилые дома будет прекращён. Доступ же в дома оператору  необходим для выполнения своих обязательств перед абонентами, которые пользуются его услугами. Местные ДЕЗы и ЖЭКи требуют эту информацию на основании методики, которую разработала Городская межведомственная комиссия (в которой нет ни одного представителя операторов) по вопросам приведения строительства и эксплуатации кабельных слаботочных сетей в многоквартирных домах города Москвы в соответствие с требованиями технических норм и правил. Важно отметить, что надзором в сфере услуг связи занимается специальная служба – Роскомнадзор, которая в соответствии с законом лицензирует и контролирует  работу операторов связи. Таким образом, городская комиссия хотела бы дублировать функции федерального органа без всякого законодательного обоснования. 

 

– Каким образом или в чём, на ваш взгляд, нарушаются права провайдеров Интернета и кабельного ТВ?

– По результатам проведенного ранее Правления Ассоциации кабельного телевидения России, куда входят крупнейшие операторы связи (Комстар, НКС, АКАДО и др.), было направлено письмо первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы П.П. Бирюкову, в котором мы обратили внимание на ряд положений Методики, применение которых повлечёт нарушение законных прав и интересов операторов связи, что может привести к прекращению предоставления населению социально значимых услуг. Правление АКТР считает, что разработанная методика требует существенной доработки, а именно, требование от операторов связи правоустанавливающих и производственных документов, разрешений и лицензий на оказание услуг связи вступает в противоречие с действующим законодательством в сфере связи. Так, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), полномочиями по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований к проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации сетей и сооружений связи наделён федеральный орган исполнительной власти, а именно Роскомнадзор.

 

Комиссия, которая была создана Правительством Москвы, вправе только проводить анализ и вырабатывать рекомендации по обеспечению строгого контроля за производством работ по строительству и эксплуатации сетей, а также подготавливать проекты обращений в федеральные органы исполнительной власти и в органы исполнительной власти города Москвы с предложениями по вопросам, относящихся к компетенции Комиссии.

 

– Как сообщает газета «Ведомости» от 05.02.2010, та самая проверка 2009 года выявила много нарушений, допущенных при строительстве и эксплуатации сетей кабельного ТВ и Интернет-доступа. Среди них – неправильное подключение оборудования к электросети, прокладка кабелей по мусоропроводам и лифтовым шахтам, неграмотно составленные договоры с жилконторами. Возможно, некоторые меры действительно необходимы?

– Правительству Москвы мы предложили дать поручение соответствующим ведомствам разработать новую редакцию Методики проведения инвентаризации слаботочных сетей, устранив существующие противоречия. Также важно, чтобы представители операторов могли принять участие в работе городской комиссии, чтобы их голос также был услышан.

 

– Какие прогнозы вы можете дать по дальнейшему развитию ситуации?

– Пока рано давать какие-либо прогнозы, так как мы не получили официального ответа Правительства Москвы.

 

Спецкор Алла НИКИФОРОВА

 


Ассоциации кабельного

телевидения России

107045, г. Москва,

Последний пер., д. 20

тел.: (495) 411 7287, 772 4506

факс: (495) 411 7203

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. " ' + path + '\'' + prefix + ':' + addy41239 + '\'>'+addy_text41239+'<\/a>'; //-->

www.aktr.ru

№265 Декабрь 2020
тема: энергетика