АГРЕГАТОРЫ УПРАВЛЕНИЯ СПРОСОМ: НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ РОЗНИЧНОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Структура и экономические отношения современной электроэнергетики в последние годы стремительно меняются. Сегодня они отличаются от того, что было привычным ещё вчера, а через несколько лет в отрасли появятся совершенно новые участники, формы взаимодействия между ними, услуги и формы расчётов. Новые потребности экономики, современные технологии, цифровизация электроэнергетики и другие актуальные тренды кардинально меняют традиционный энергетический уклад. Одно из свидетельств этих изменений – технологии управления спросом (demand response), предусматривающие активное участие потребителей электроэнергии в управлении энергосистемой, а самая «свежая» тенденция – подключение к этому процессу розничных потребителей. О ней мы попросили рассказать начальника Департамента рынка системных услуг АО «Системный оператор Единой энергетической системы» (АО «СО ЕЭС») Максима КУЛЕШОВА.

247 07

– Максим Анатольевич, в чём, собственно, состоит новшество? Ведь потребители электроэнергии всегда активно влияли и продолжают влиять на баланс энергосистемы – именно от них зависит спрос, а значит и загрузка электростанций и сетевой инфраструктуры.

– Безусловно, вы правы, но это влияние как раз, скорее, пассивное. В традиционной структуре энергетического рынка потребители просто потребляют электроэнергию в зависимости от своих задач, а энергосистема должна обеспечить их потребность в электроэнергии, загружая генерирующие и сетевые мощности, а также своевременно вкладываясь в строительство новых и модернизацию старых генерирующих и сетевых мощностей. Одним из фундаментальных ограничений традиционных рынков электроэнергии является неэластичность спроса – потребление электроэнергии практически не зависит от цен на рынке. При таком построении рыночных механизмов активной стороной, формирующей цену, являются производители электроэнергии.

В основе управления спросом лежат довольно простые идеи. Первая идея состоит в том, что с точки зрения баланса между производством и потреблением нет разницы между изменением нагрузки и изменением генерации – то есть изменение нагрузки у потребителей ВОЗМОЖНО использовать для обеспечения баланса. Вторая идея заключается в том, что в энергосистеме могут возникать условия, когда снижение потребления оказывается экономически более оправдано, чем увеличение производства электроэнергии электростанциями – то есть иногда изменение нагрузки потребителей ЦЕЛЕСООБРАЗНО использовать для обеспечения баланса. Возможность управления потреблением не является принципиально новой и обсуждалась ещё на начальном этапе формирования электроэнергетических систем. Однако только в последние десятилетия управление спросом стало по-настоящему массовым, благодаря развитию информационных технологий и телекоммуникаций, автоматизации технологических процессов, развитию энергетических рынков.

В современном понимании управление спросом – это добровольное изменение потребления конечными потребителями относительно их обычного графика нагрузки в ответ на изменяющиеся цены на рынке или на стимулирующие выплаты. Управление спросом применяется в периоды высоких цен или при возникновении угроз для системной надёжности. При этом создание Единой энергосистемы России изначально предусматривало широкое использование средств противоаварийной автоматики, в том числе с учётом возможности привлечения к противоаварийному управлению потребителей. Участие в противоаварийном управлении – это обязанность всех пользователей энергосистемы, поэтому внедрение рыночных элементов в эту систему в настоящее время не предполагается.

А значит, когда мы говорим об управлении спросом, то в первую очередь имеем в виду экономический эффект от регулирования нагрузки потребителей.

– Как это работает? Ведь потребление электроэнергии напрямую зависит от основной деятельности предприятий, фирм и других экономических субъектов.

– Участвовать в управлении спросом могут самые разные потребители: от крупных промышленных до бытовых. Для участия в управлении спросом потребители могут смещать график нагрузки на периоды более низких цен, временно останавливать или снижать интенсивность производственного процесса, управлять системами освещения, нагрева воды, вентиляции и кондиционирования, а также использовать собственное генерирующее оборудование или накопители энергии. Возможностей изменения потребления много, но все потребители разные, каждый имеет свои технологические особенности, и задача агрегатора – помочь потребителю выявить эти возможности управления собственным потреблением для участия в программах управления спросом. В общем случае потребители, участвующие в программах управления спросом, не снижают интегральные значения потребления, а просто перераспределяют нагрузку в течение суток, смещая потребление с пиковых периодов на внепиковые. Изменение потребления не должно приводить к ухудшению основной деятельности потребителя электроэнергии как экономического субъекта – то есть снижению отпуска его товарной продукции, уменьшению количества или снижению качества оказываемых услуг, и это тоже совместная задача агрегатора и потребителя – найти возможность участия в программе управления спросом без снижения эффективности технологического процесса.

– За счёт чего достигается эффект от внедрения программ управления спросом для энергосистемы и потребителей электроэнергии?

– Программы управления спросом могут преследовать различные цели и решать разные задачи, соответственно и эффекты от управления спросом могут быть разными. Чаще всего управление спросом используется для снижения цен на электроэнергию на оптовом рынке, что в свою очередь приводит к снижению цен на розничном рынке. Это краткосрочный эффект, но в долгосрочной перспективе он позволяет избежать строительства новых электростанций и сетей для покрытия пиковых нагрузок. Но для того, чтобы обеспечить этот долгосрочный эффект, необходимо постепенно наращивать объём управляемого спроса, подтверждать его надёжность, формируя доверие отраслевого сообщества к этому ресурсу.

Вопросы экологии традиционно не являются наиболее острыми для нашей страны, тем не менее нельзя не сказать и об экологических эффектах: пиковая генерация, будучи наиболее «дорогой» с экономической точки зрения, зачастую бывает и наиболее загрязняющей окружающую среду. Управление спросом может существенно снизить выбросы пиковых электростанций.

ВИЭ также пока не получили значительного распространения в нашей энергосистеме, но ситуация начинает постепенно меняться, и здесь нужно помнить, что управление спросом и использование накопителей – это важнейшие инструменты эффективной интеграции возобновляемых источников.

Кроме того, сейчас происходит принципиальная перестройка потребностей потребителей, которые ждут от энергокомпаний новых способов взаимодействия, новых услуг, нового потребительского опыта. Простая аналогия здесь – изменение подходов к предоставлению государственных услуг гражданам: государство активно занимается цифровизацией сервисов, открывает многофункциональные центры, облегчает, упрощает и ускоряет процессы получения услуг потребителями. В электроэнергетике происходит то же самое: в странах с развитыми рынками энергокомпании активно конкурируют за потребителя. И поскольку в большинстве случаев они не способны предложить потребителям существенно отличающиеся тарифы на электроэнергию, конкуренция перемещается в плоскость дополнительных услуг и нового потребительского опыта – возможности участвовать в программах управления спросом и энергоэффективности, получения более детализированных счетов за электроэнергию, удобных онлайн-платформ и мобильных приложений с элементами геймификации. Это касается, в первую очередь, бытовых и небольших коммерческих потребителей.

– Существуют ли оценки потенциала механизмов управления спросом?

– По оценкам зарубежных экспертов, максимальный потенциал снижения пиковой нагрузки в энергосистеме за счёт использования программ управления спросом составляет 10–15% от величины пиковой нагрузки. И эти оценки основаны на существующем технологическом уровне электроэнергетики. Продолжающийся процесс электрификации, когда всё большее количество оборудования конечных потребителей использует именно электрическую энергию, например, развитие электротранспорта, развитие новейших технологий, таких как «интернет вещей», увеличивают потенциал управления спросом.

– Большая доля аудитории нашего издания – малый и средний бизнес. Все они тоже являются потребителями электроэнергии. Каким образом им может быть полезен описанный вами механизм?

– Участие крупных потребителей оптового рынка в управлении спросом достигается открытием различных сегментов рынка для их участия – то есть созданием условий, обеспечивающих возможность их конкуренции с генерирующими объектами, и соответствующих экономических стимулов. Внедрение механизма управления спросом, как правило, начинается с формирования программ для потребителей оптового рынка. В России механизм управления спросом для потребителей оптового рынка электроэнергии запущен в 2017 году. Однако потенциал их участия обычно ограничен: таких потребителей относительно немного и, являясь квалифицированными участниками рынка электроэнергии, они в значительной степени уже используют потенциал гибкости своего потребления для оптимизации затрат даже в отсутствие механизмов явного управления спросом. При этом значительный потенциал управления спросом находится на стороне небольших, в том числе розничных, потребителей электроэнергии – тех самых предприятий среднего и малого бизнеса.

Конечно, сами они не имеют возможности выйти на оптовый рынок, однако сейчас мы разрабатываем механизмы, которые позволят им продавать на оптовом рынке свой ресурс управления спросом. Для этого необходимо создать специализированные организации – агрегаторы управления спросом. В целевом видении такие агрегаторы – это поставщики товаров и услуг на оптовом рынке электроэнергии, которые управляют спросом группы потребителей, чтобы продавать совокупность регулировочных способностей потребителей как единый объект на рынке. Агрегаторы выполняют коммерческую функцию объединения распределённых ресурсов управления спросом для продажи товаров и услуг на рынке электроэнергии, выступая в качестве посредников между потребителями, предоставляющими свои возможности по изменению потребления, и покупателями продуктов управления спросом. Агрегаторы приобретают у промышленных, коммерческих и бытовых потребителей услуги по снижению потребления,  выявляют ресурс управления спросом потребителей и обеспечивают их сов-местное участие на рынке.

Агрегаторы объединяют множество потребителей с различными характеристиками, обеспечивая соответствие требованиям рынка и резервирование отдельно взятого потребителя как части агрегированного объекта, что повышает общую надёжность и снижает риск для отдельных потребителей.

Благодаря агрегатору управления спросом розничный потребитель получает возможность влиять на баланс спроса и предложения на оптовом рынке, не становясь при этом субъектом оптового рынка, не разбираясь в его правилах, не осуществляя сложно регламентированного оперативного взаимодействия с коммерческим и системным операторами. Иными словами, агрегатор конвертирует способность потребителя изменять потребление в определённый момент времени в товары и услуги на рынках электроэнергии, мощности и системных услуг.

– В какой стадии находится проект?

– В настоящий момент в рамках рабочей группы по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях реализации плана мероприятий («дорожной карты») Национальной технологической инициативы по направлению «Энерджинет» разработана и согласована «Концепция функционирования агрегаторов распределённых энергетических ресурсов в составе Единой энергетической системы России. Агрегаторы управления спросом на электроэнергию» (размещена на сайте АО «СО ЕЭС»), а также разработан и прошёл общественные слушания проект постановления правительства, посвящённый проведению в течение двух лет пилотного проекта по созданию агрегаторов управления спросом. Ожидаем, что запуск пилотного проекта по созданию агрегаторов управления спросом состоится в 2019 году.

– Одним из актуальных трендов в экономике и электроэнергетике является цифровизация, с которой связываются изменения многих экономических и хозяйственных процессов и глобальное изменение всего экономического уклада. Можно ли сказать, что управление спросом станет одним из элементов цифровизации отрасли?

– С уверенностью можно говорить о том, что управление спросом – одно из направлений изменения глобального энергетического уклада. Энергетический переход осуществляется на базе децентрализации, цифровизации, интеллектуализации систем энергоснабжения с активным вовлечением потребителей и всех видов энергетических ресурсов и характеризуется повышением энергетической эффективности.

Это движение инициируется «снизу» – оно формируется под воздействием изменения общественного запроса и, главное, оно начинает стихийно появляться в энергосистеме. Так, в настоящее время наряду с постепенным формированием государственной политики и соответствующих нормативно-правовых актов в области цифровой экономики, интеллектуального учёта, развития возобновляемой и распределённой энергетики в России наблюдается стихийное проникновение отдельных элементов новых моделей отношений между потребителями и энергосистемой. Примером является развитие деятельности потребителей по управлению собственным спросом на электроэнергию, которое началось раньше – в отсутствие явно очерченных программ управления спросом. Уже сейчас большое количество участников рынка (как оптового, так и розничного), имеющих возможность изменять потребление внутри суток, ежедневно оптимизирует график потребления для снижения платежа за мощность.

Агрегирование нагрузки розничных потребителей предполагает наличие сложной коммуникационной инфраструктуры и централизованной IT-системы, способной обеспечить управление большим набором нагрузок с различными свойствами. Уже сегодня организации, претендующие на роль агрегаторов, разрабатывают технические решения по управлению потреблением большого количества распределённых ресурсов потребителей и тестируют совместно с Системным оператором в ЕЭС России.

АО «СО ЕЭС»
«SO UPS», JSC
109074, г. Москва,
Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 3
тел.: +7 (499) 218 8888
www.so-ups.ru


ПРЕДЛОЖЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ от журнала ТОЧКА ОПОРЫ

Предложение о сотрудничестве


Приглашаем вас принять участие в публикации интервью / статьи / новости о вашей компании в номерах российского делового журнала ТОЧКА ОПОРЫ.

Если вы хотите:

  • достойно представить свой бизнес;
  • сообщить о новых направлениях вашей деятельности;
  • заявить о себе как о преуспевающем игроке на рынке;
  • поделиться успехами, достижениями, опытом;
  • найти потенциальных покупателей своей продукции;

то мы будем рады вам помочь!

Закажите размещение в печатной версии журнала ТОЧКА ОПОРЫ, и ваша статья БЕСПЛАТНО появится на страницах электронной версии. А это значит, что о вашей компании узнает огромное количество интернет-пользователей и ваших потенциальных покупателей!

Также мы предлагаем:

  • Размещение баннерной рекламы на сайте;
  • Размещение вашей статьи/новости в ежедневной новостной рассылке с количеством подписчиков 17 тыс.
  • Размещение вашей новости/статьи/заметки/интервью/видеоинтервью на сайте

РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ

РЕКЛАМА НА САЙТЕ

АРХИВ ЖУРНАЛА

№290 Февраль 2024
тема: строительство

 

22032024 помним