ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ТЭК В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Сейчас в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) России активно формируются тенденции развития энергетики с учётом цифровизации экономических, технологических и информационных процессов. Но для перехода на новые технологии и методы работы в первую очередь необходимо иметь высококвалифицированные кадры, обладающие соответствующими знаниями и навыками. Поэтому сегодня огромное значение придаётся переподготовке специалистов, получению ими дополнительного образования. Решение этой задачи взял на себя, в том числе, и «Петербургский энергетический институт повышения квалификации» (ПЭИПК) – базовое образовательное учреждение в области энергетики и энергетического строительства.

В настоящее время экономика и общество находятся на этапе значительных изменений, связанных с внедрением цифровых технологий. Широко используется понятие цифровой экономики, в котором ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объёмов информации и использование результатов анализа, позволяющие существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг. Отсюда следует, что качество жизни населения и эффективность экономики любой страны будут зависеть от масштабов и направлений цифровизации экономических и технологических процессов, изменения моделей управления на основе цифровых технологий. Повышение эффективности, прежде всего, связано с совершенствованием организации управления и качеством управленческих решений, основанных на оцифрованной информации, предоставленной цифровой информационной инфраструктурой.

В топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) России сегодня формируются тенденции и разрабатываются планы развития энергетики с учётом цифровизации экономических, технологических и информационных процессов. Для этих целей разработана Национальная технологическая инициатива и утверждена дорожная карта внедрения мероприятий и технологий цифровой энергетики. Понятие «цифровая энергетика» можно сформулировать как систему технологически и экономически взаимодействующих в процессе преобразования, распределения и использования энергетических ресурсов хозяйствующих субъектов, в которой ключевым фактором эффективности является цифровой актив (информация, технология).

В электроэнергетике развиваются новые бизнес-модели:

• потребители могут выступать в качестве производителей энергии;
• распределённые производители энергии могут технологически и экономически выступать в качестве одного субъекта рынка (виртуальной электростанции);
• объединение потребителей, производителей и передающей инфраструктуры рассматривается как энергоснабжающая самобалансирующаяся и саморегулируемая организация (ЭССО);
• формирование региональных и микрорегиональных рынков вместо централизованного рынка;
• торговля по прямым контрактам без участия рынков энергии и мощности;
• управление и оптимизация функционирования и развития энергосистем на основе цифровых моделей реального времени;
• интеллектуальный учёт.

Технологическое направление развития цифровизации электроэнергетического сектора включает:

• необслуживаемые киберфизические устройства (преобразователи, коммутационные устройства и т. д.) для среднего и низкого напряжения;
• цифровые подстанции и цифровые сети среднего и низкого напряжения, микросети, энергетическую инфраструктуру зданий;
• распределённую автоматизацию воздушных (кабельных) сетей;
• интеллектуальные системы диагностики оборудования.

Дорожная карта EnergyNet предусматривает инвестиции в развитие «умной» энергетики в России до $40 млрд в год до 2035 года. Это позволит, в частности, на 25% снизить стоимость владения сетью, на 50% – потери электроэнергии и более чем на 70% – аварийность.

Информационная среда в цифровой электроэнергетике характеризуется следующими технологиями:

• сервис удалённых («облачных») вычислений и хранения информации;
• сервис распределённых («туманных») вычислений;
• открытые платформы для технологических и коммерческих сервисов;
• технология «интернета вещей»;
• анализ больших данных.

Перспективным представляется применение развивающихся сегодня распределённых баз данных – блокчейн. На нём основаны платформы для проведения операций между равноправными участниками, действующими без посредников, в которых применяется децентрализованное хранение информации для отражения всех данных об операциях. Эта технология может применяться как в экономических, так и в технологических подсистемах ТЭК.

В дорожной карте EnergyNet предусматривается разработка образовательных и профессиональных нормативных документов, требований к описанию компетенций специалистов для цифровой экономики. Количество специалистов, прошедших переобучение в рамках дополнительного образования, к 2020 году должно составить 500 тыс. человек, а к 2024 году – 1 млн человек.

В связи с этим государственная политика России в сфере образования одной из главных задач развития устанавливает внедрение подхода, основанного на непрерывном образовании, подготовке и переподготовке профессиональных кадров. Создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения на протяжении всей жизни позволит обеспечить социально-экономическое развитие страны и общества.

Система образования в Российской Федерации создаёт условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных и дополнительных образовательных программ. Дополнительное профессиональное образование является основным способом реализации принципа непрерывности образования для персонала предприятий ТЭК в России.

Система дополнительного образования в настоящее время находится на этапе совершенствования, для которого характерны следующие черты:

• внедрение профессиональных стандартов в отраслях ТЭК (33 стандарта в области электроэнергетики, 33 – в сфере добычи, переработки, транспортировки нефти и газа, 20 – в области атомной энергетики), которые определяют требования работодателей к знаниям и умениям специалистов. Содержание дополнительных профессиональных программ Петербургского энергетического института повышения квалификации Министерства энергетики (ФГАОУ ДПО «ПЭИПК») учитывает требования профессиональных стандартов, позволяет подготовить специалистов и руководителей энергокомпаний к эффективному выполнению производственных и управленческих задач;
• увеличение доли внутрифирменной подготовки, которая не всегда обеспечивает необходимый уровень и системность знаний специалистов отрасли. При этом высшие учебные заведения в связи с отсутствием новых преподавательских кадров и переходом на западную двухуровневую систему образования потеряли способность готовить полноценных специалистов;
• расширение использования информационных, дистанционных образовательных технологий. В 2016 году прошли повышение квалификации с использованием дистанционных образовательных технологий 16,9% от общего количества обученных работников.

В 2017 г. 27% населения в возрасте от 25 до 64 лет участвовали в тех или иных видах непрерывного образования, что немного меньше максимального уровня 30% 2010 года.

По участию населения в непрерывном образовании Россия отстаёт от большинства европейских стран. Так, наивысший показатель в 2016 году имеют Голландия – 73,9%, Швеция – 69,7% и Австрия  – 69,3%.

Петербургский энергетический институт повышения квалификации (ПЭИПК) является одним из ведущих учреждений в сфере дополнительного профессионального образования. Ежегодно в нём и его филиалах повышают квалификацию более 4,5 тыс. специалистов-энергетиков. В ПЭИПК реализован комплекс более 400 образовательных программ повышения квалификации специалистов ТЭК. Эти программы позволяют осуществить полноценное и качественное обучение, причём для специалистов, связанных с управлением и эксплуатацией технологической подсистемы энергетических предприятий, особенно значимым является выработка умений и навыков выполнения профессиональных действий.

Обучение даёт возможность компаниям ТЭК России системно и непрерывно совершенствовать компетенции своих сотрудников в соответствии с тенденциями развития цифровой экономики и энергетики в Российской Федерации.

С. Ю. Чекмарёв,
к.э.н., заведующий кафедрой
«Экономика и организация
управления в энергетике»
ФГАОУ ДПО «ПЭИПК»