ПЛАНОВЫЕ РАБОТЫ МИНСТРОЯ РОССИИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ СТРАНЫ

Сегодня Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации принимает внушительное количество мер для расширения инновационного развития строительной отрасли России, её модернизации, повышения эффективности и совершенствования нормативной базы. О приоритетных направлениях этой деятельности и перспективах прогрессирования Минстрой России оповестил российский деловой журнал ТОЧКА ОПОРЫ.

– Каково, на ваш взгляд, нынешнее состояние системы технического регулирования в строительной отрасли России и каковы перспективы её развития?

– Ещё недавно ситуация в области технического регулирования вызывала обеспокоенность – в течение последних двух десятилетий разработка нормативно-технических документов велась прежде всего по инициативе заинтересованных лиц, вследствие чего многие СНиПы и своды устарели, не актуализировались основополагающие документы.

Однако, в настоящее время ситуация существенно меняется – в 2015 году удалось сформировать государственное задание по техническому регулированию и ценообразованию в области строительства и направить бюджетные средства на разработку и актуализацию сводов правил и СНиПов.

Минстрой России утвердил план разработки и актуализации сводов правил на 2015 год и плановый период до 2017 года, который предполагает разработку и обновление почти 250 нормативно-технических документов в строительстве в рамках госзадания и за счёт внебюджетных источников.

– Какие шаги предпринимаются Минстроем России для расширения использования инновационных технологий в строительстве и инновационных стройматериалов?

– Технические параметры стройматериалов и требования к их использованию устанавливаются сводами правил и стандартами на материалы, которые составляют единую систему технического регулирования в строительстве. О разработке сводов правил мы уже сказали.

Кроме того, в рамках деятельности технического комитета 465 «Строительство» и других технических комитетов Росстандарта ведётся плановая работа по разработке и актуализации государственных стандартов, в том числе на строительные материалы, изделия и конструкции. За последний период объёмы работ по разработке стандартов в регулируемых Мин-строем России сферах деятельности увеличены в несколько раз.

Увеличение объёмов работ по разработке и актуализации сводов правил и государственных стандартов, безусловно, способствует внедрению инноваций в области строительства. Но помимо этого, для ускорения внедрения новых стройматериалов и технологий существует процедура подтверждения пригодности новых видов продукции, требования к которым отсутствуют в документах нормативно-технического регулирования. За два года Минстрой России выдал около 700 техничес-ких свидетельств на новые виды продукции.

Одновременно в целях снижения административных барьеров и создания открытого доступа к нормативно-техническим документам Минстрой России планирует создать реестр нормативно-технической документации, обязательной для применения при проектировании и строительстве.

Кроме того, в 2014 году была завершена работа по актуализации Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федераль-ного закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Новый перечень был подготовлен с учётом анализа лучших российских и зарубежных практик, обеспечивающих безопасность зданий и сооружений, и применения современных строительных материалов и технологий, утвер-ждён постановлением Прави-тельства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1521 и заменил собой перечень, утверждённый распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р.

Также Минстрой России планирует создать федеральный строительный научно-исследовательский центр на базе МГСУ, который должен стать полигоном для разработки новых технологий.

– В настоящее время ведётся работа по подготовке Стратегии инновационного развития строительной отрасли до 2030 года. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом важном для всей строительной отрасли документе.

– Проект стратегии подготовлен Минстроем России при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, НИУ МГСУ, РААСН, НОСТРОЙ и НОПРИЗ, Российc-кого союза строителей и общественных организаций.

Цель стратегии – создание конкурентоспособной строительной отрасли, формирующей безопасную и комфортную среду жизни и деятельности человека, соответствующую высоким стандартам качества и эффективности. Её основная задача – инновационное перевооружение строительной отрасли, формирование и синхронизация отраслевого инновационного цикла.

Проект стратегии составлен по блочному принципу и включает в себя анализ современного состояния и перспектив строительной отрасли, оценку её конкурентоспособности, а также цели и задачи, сценарные варианты развития, механизмы и ресурсы для внедрения инноваций, сроки и планы мероприятий по реализации стратегии на среднесрочный период.

Стадия профессионального обсуждения проекта осталась позади, теперь Минстрой должен внести стратегию на рассмотрение в Правительство РФ, а затем представить на заседании Госсовета при Президенте России, которое намечено на весну 2016 г.

– Минстрой России разработал план внедрения технологий информационного моделирования зданий. В чём преимущества этих технологий и как идёт процесс выполнения плана внедрения?

 – Технологии информационного моделирования зданий уже давно активно используются во всём мире. Они позволяют создать трёхмерную модель здания, содержащую всю информацию об объекте, необходимую не только для его проектирования и строительства, но и эксплуатации. BIM-технологии позволяют визуализировать в 3D-формате любые элементы и системы здания, рассчитывать различные варианты их компоновки, производить анализ эксплуатационных характеристик будущих зданий, упрощая выбор оптимального решения. Среди основных преимуществ – точность проектов, исключение проектных ошибок и коллизий, экономия времени проектирования и строительства, уменьшение стоимости строительства и эксплуатации. Модель даёт возможность рассчитать стоимость всего жизненного цикла здания, принимать эффективные решения на всех его стадиях, управлять объектом.

В соответствии с планом поэтапного внедрения технологий информационного моделирования в области промышленного и гражданского строительства, утверждённым Минстроем России, были отобраны 23 «пилотных» проекта, подготовленных с использованием технологий BIM, для проведения их экспертизы. Цель этой работы – понять, с какими трудностями будут сталкиваться проектировщики при прохождении госэкспертизы проектов, разработанных с использованием BIM-технологий, выявить системные ошибки и скорректировать соответствующим образом законодательство. Кроме того, предполагается постепенно перевести на технологии информационного моделирования госзаказ в сфере строительства.

– Не так давно было создано «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций (НОПСМ), чем будет заниматься эта организация?

– Ассоциация «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (НОПСМ) была создана весной 2015 года по инициативе группы производителей стройматериалов. Цели ассоциации – защита интересов отечественных производителей, а также повышение эффективности, конкурентоспособности и устойчивого развития строительной отрасли в России.

Для Минстроя России создание НОПМС очень важно с точки зрения организации диалога между государством и бизнесом в сфере производства стройматериалов. Благодаря созданию нацобъединения производители стройматериалов могут вносить свои предложения по развитию отрасли, взаимодействовать с Мин-строем России и другими органами власти в части нормативного регулирования, технического регулирования и стандартизации, внедрения новых материалов и технологий и по другим направлениям.

В частности, на данный момент НОПСМ уже подтвердило готовность взять на себя создание «Справочника промышленности стройматериалов России» – единой базы данных по всем выпускаемым строительным материалам, изделиям и конструкциям, которая позволит существенно сократить затраты на строительство и ремонт зданий и сооружений путём выбора оптимальных материалов, изделий, конструкций и оборудования.

Благодарим пресс-центр Минстроя России за организацию данного интервью.

Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России)
127994, г. Москва,
ул. Садовая-Самотечная,
д. 10/23, стр. 1
тел.: +7 (495) 647 15808 (800) 222 8580
факс: +7 (495) 645 7340
www.minstroyrf.ru