ПЛОМБЫ ВСЯКИЕ ВАЖНЫ, ПЛОМБЫ ВСЯКИЕ НУЖНЫ, НО НАЗЫВАТЬ ИХ НАДО ПРАВИЛЬНО

По мере развития новых технологий становится всё больше устройств, в том числе и электронных, контролирующих сохранность груза. На что грузоотправителю нужно обращать внимание при их выборе и почему сегодня так важен чёткий и корректный понятийный аппарат, применяемый в отношении электронных устройств контроля за перевозками, нам рассказал член совета Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС) Владимир Юрьевич ДРАЧЕВ.

Владимир Юрьевич ДРАЧЕВ

Владимир Юрьевич ДРАЧЕВ,
член совета Ассоциации организаций продуктового сектора (АСОРПС)

– Владимир Юрьевич, в последнее время мы всё чаще слышим о необходимости цифровизации процессов контроля перевозок. В частности, в Госдуме в первом чтении прошёл проект федерального закона № 457178-7, определяющий принципы применения электронных устройств контроля для отслеживания международных транзитных перевозок. При этом ряд экспертов отмечают, что используемая в настоящее время терминология, касающаяся таких устройств, не всегда корректна. Это действительно так?

– Да, сегодня отдельными производителями и пользователями электронных устройств контроля за перевозками осуществляется подмена действующих значений и определений при употреблении понятия «пломба». В первую очередь это касается терминов, относящихся к вновь появившимся электронным устройствам, а именно – электронной пломбе или, говоря техническим языком, электронному пломбировочному устройству. Суть проблемы заключается в следующем... Электронной пломбой пытаются назвать электронное устройство, пломбой не являющееся. Это, может быть, очень нужное и востребованное устройство, но оно не является пломбировочным и, следовательно, называться пломбой не может.

– Почему? В чём отличие таких электронных устройств от пломб?

– Смотрите, энциклопедический словарь определяет слово «пломба» как «уникальное устройство однократного применения, предназначенное для индикации факта несанкционированного доступа к охраняемому объекту». И тут же даётся пояснение: «Пломбы изготавливаются таким образом, чтобы снятие их непременно приводило к оставлению ясно видимых следов на их материале (как визуально, так и с применением специальных приборов и способов исследования), а снятие без оставления следов было бы практически неосуществимо».

Говоря простым языком, пломба – это такое устройство, которое по своему внешнему виду при его визуальном осмотре позволяет увидеть, подвергалось оно какому-либо силовому воздействию или нет, вскрывалось оно или нет. При попытке снять пломбу она (или её пломбировочный элемент) должна разрушиться либо на ней (на пломбе целиком либо на пломбировочном элементе) должны остаться видимые следы повреждения. Например, когда грузополучатель перевозимого груза подходит к вагону (контейнеру) и осматривает пломбу, он должен однозначно увидеть, был доступ к грузу или нет, можно открывать двери вагона (контейнера) самостоятельно или необходимо заявлять комиссионную выгрузку. Это главная и единственная функция пломбы. Использованную пломбу невозможно применить повторно. В этом суть пломбы.

– Такое понятие пломбы закреплено сейчас на законодательном уровне?

– На основании названных требований на протяжении уже не одного десятилетия строится вся научная работа, проводимая в этом направлении. Все действующие на сегодняшний день стандарты (ГОСТы, ОСТы, ИСО) дают определение пломбы (пломбировочного устройства), исходя из приведённых выше положений.

Определение пломбировочного устройства в соответствии с требованиями ГОСТ 31282-2021 «Устройства пломбировочные. Классификация» (введён в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21.09.2021 г. № 992-ст) и других ГОСТов звучит следующим образом: «пломбировочное устройство – одноразовое персонально идентифицируемое средство контроля, предназначенное для индикации несанкционированного доступа к объекту пломбирования».

И это абсолютно правильная трактовка сути пломбы, не вызывавшая и не вызывающая никаких сомнений. Где бы ни применялась пломба (при опломбировании грузовых отсеков транспортных средств, либо при опломбировании помещений), одноразовость использования является её сутью.

– Но как же тогда быть со множеством появляющихся сейчас на рынке электронных устройств, которые постепенно приходят на смену традиционным механическим пломбам?

– Жизнь, безусловно, не стоит на месте. Развиваются и пломбировочные устройства. И сегодня, когда мы говорим о новых достижениях в области пломбирования, в первую очередь речь идёт об электронных пломбировочных устройствах (рис. 1). Мы говорим о новых возможностях электронных пломбировочных устройств, о появившихся преимуществах этих пломб по сравнению с механическими пломбами, но мы не должны забывать о сути самого понятия «пломба».

Рис. 1. Электронное запорно-пломбировочное устройство «БИГЛОК»

Рис. 1. Электронное запорно-пломбировочное устройство «БИГЛОК»

Преимущество электронной пломбы перед механической заключается в том, что она позволяет уже в момент нарушения самой пломбы (или нарушения пломбировочного элемента), где бы та ни находилась, узнать об этом, и, следовательно, появляется возможность немедленно принять соответствующие меры. Но появившееся преимущество ни в коем случае не должно исключать (подменять) главное назначение пломбы, а именно – возможность визуального (в необходимых случаях – экспертного) контроля состояния пломбировочного устройства и невозможность его повторного применения. Проще говоря, увидеть своими глазами следы попытки вскрытия пломбы и понять, какие дальнейшие действия необходимо предпринимать.

Заявления отдельных разработчиков электронных устройств о том, что наличие наглядного визуального контроля имевших место попыток вскрытия пломбы уже не важно, так как в памяти устройства останется след об этом событии, и что пломба может использоваться сколько угодно раз, просто не выдерживают критики. Такие заявления говорят лишь о том, что люди, их делающие, не знакомы с действующими нормативными документами и желают во что бы то ни стало назвать электронное устройство, не являющееся пломбировочным ни согласно определению, ни согласно возможности использования, пломбой.

Если допускается, что электронная пломба может быть открыта для досмотра, например, по требованию контролирующих органов, а затем снова закрыта, то возможно, что эта операция может быть проделана и без присутствия контролирующих органов. И если существует такая возможность вскрытия, то это уже не пломба. Электронный замок – да, но не пломба. Кроме того, электронное устройство может выйти из строя, а может быть, его специально выведут из строя – и тогда мы не сможем узнать, вскрывалось оно или нет, без проведения экспертизы. У электронного устройства может закончиться заряд батареи – и мы не узнаем о факте вскрытия, пока её не зарядим. А если вскрытие осуществлялось (и, возможно, специально) при разряженной батарее, то факт вскрытия просто не может быть установлен. Какая же это пломба? Кроме того, на зарядку батареи и экспертизу требуется много времени, а нам необходимо сразу знать об имевшей место попытке вскрытия или о факте доступа к грузу.

– Но у электронных устройств всё-таки есть ряд преимуществ?

– Электронные устройства контроля за перевозками могут иметь много замечательных функций, например функцию навигации или, опять-таки, функцию электронного замка, или контроля за условиями перевозки груза (определение температурного режима, влажности и др.), но это всё – дополнительные функции, не имеющие к понятию «пломба» никакого отношения. Указанные функции могут быть применены в отдельном устройстве, не имеющем никакого отношения к пломбировочному. Но если эти функции совмещены с устройством, выполняющим функцию пломбы, то это устройство должно соответствовать понятию «пломба» и его определению.

В словосочетании «электронная пломба» функция, выполняемая устройством, определена словом «пломба». Здесь «пломба» – главное слово, а «электронная» – зависимое. Именно слово «пломба» обозначает его предназначение, а слово «электронная» говорит лишь о способе передачи информации от пломбы или к пломбе. Таким образом, словосочетания «навигационная пломба», «электронная навигационная пломба» и т. д. должны в первую очередь отвечать определению пломбы и соответствовать требованиям к пломбе, оговоренным в определении. Если же рассматриваемое устройство не выполняет указанных функций, оно не может называться пломбой.

Исходя из этого, например, устройство, имеющее определение «навигационная пломба», должно в первую очередь выполнять функцию пломбы, а затем уже функцию навигации. И в случае, если устройство не может выполнять функцию пломбы, а выполняет лишь функцию навигации, оно должно называться навигационным устройством, а не навигационной пломбой.

Также необходимо отличать устройство, называемое пломбой, от устройства многоразового применения, являющегося электронным замком. Электронный замок – это устройство контроля доступа к объекту, состоящее из электронного блока и контрольного элемента, которое накладывается на запорный узел охраняемого объекта и передаёт сигнал тревоги при нарушении (попытке нарушения) целостности контрольного элемента, но не обеспечивает наглядной индикации факта несанкционированного доступа к контролируемому запорному узлу.

Говоря об этом так подробно, мы имеем в виду лишь то, что недопустимо подменять действующие понятия и определения. В работе и в жизни нужны все устройства, но называть мы их должны в соответствии с их функционалом и данными им определениями. В противном же случае мы полностью подменяем, подтасовываем общепринятые понятия и терминологию и просто обманываем пользователей, применяющих эти устройства.

ГК СТРАЖ

АО «Инженерный Промышленный Концерн «СТРАЖ»
www.strazh.ru
www.biglock.info


ПРЕДЛОЖЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ от журнала ТОЧКА ОПОРЫ

Предложение о сотрудничестве


Приглашаем вас принять участие в публикации интервью / статьи / новости о вашей компании в номерах российского делового журнала ТОЧКА ОПОРЫ.

Если вы хотите:

  • достойно представить свой бизнес;
  • сообщить о новых направлениях вашей деятельности;
  • заявить о себе как о преуспевающем игроке на рынке;
  • поделиться успехами, достижениями, опытом;
  • найти потенциальных покупателей своей продукции;

то мы будем рады вам помочь!

Закажите размещение в печатной версии журнала ТОЧКА ОПОРЫ, и ваша статья БЕСПЛАТНО появится на страницах электронной версии. А это значит, что о вашей компании узнает огромное количество интернет-пользователей и ваших потенциальных покупателей!

Также мы предлагаем:

  • Размещение баннерной рекламы на сайте;
  • Размещение вашей статьи/новости в ежедневной новостной рассылке с количеством подписчиков 17 тыс.
  • Размещение вашей новости/статьи/заметки/интервью/видеоинтервью на сайте

РЕКЛАМА В ЖУРНАЛЕ

РЕКЛАМА НА САЙТЕ

АРХИВ ЖУРНАЛА

№290 Февраль 2024
тема: строительство