ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС КАК ДРАЙВЕР РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

В прошлом году президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин определил ключевые приоритеты для отечественного топливно-энергетического комплекса (ТЭК). «Ключевая задача заключается в том, чтобы отечественный ТЭК работал на национальную экономику, на повышение её конкурентоспособности и улучшение качества жизни российских граждан», – заявил глава государства, выступая на форуме «Российская энергетическая неделя». Но сможет ли российский ТЭК в условиях всё более ожесточающейся санкционной войны оставаться драйвером российской экономики?

Не обращая внимания на сложности

28 марта 2023 года на заседании Коллегии министерства энергетики РФ обсудили итоги работы ведомства и функционирования отраслей топливно-энергетического комплекса в 2022 году, а также цели и задачи на 2023 год и среднесрочную перспективу. Как сообщает пресс-служба Минэнерго, выступивший на заседании заместитель председателя правительства РФ Александр Новак отметил, что, несмотря на действия недружественных стран, в 2022 году ТЭК России продемонстрировал устойчивость и стабильность. «Обеспечивалось надёжное энергоснабжение экономики и граждан страны газом, нефтепродуктами, углём. При этом цены на нефтепродукты были ниже уровня инфляции, это особый вклад в восстановление российской экономики. Несмотря на все сложности, продолжилась модернизация нефтеперерабатывающих заводов, вводились новые объекты генерирующих мощностей в электроэнергетике, присоединялись новые потребители. Важно, что в прошлом году в кратчайшие сроки были переориентированы потоки наших энергоресурсов на новые рынки, рынки дружественных стран», – отметил вице-премьер.

В свою очередь министр энергетики РФ Николай Шульгинов рассказал, что ключевыми задачами, стоящими перед ТЭК, остаются надёжное топливообеспечение страны и налаживание функционирования отраслей ТЭК во всех субъектах РФ, включая новые. Также в особом фокусе внимания, по словам министра, находятся приоритеты по опережающему развитию инфраструктуры, укреплению технологического суверенитета и сотрудничеству с дружественными странами. В нефтяной отрасли ключевыми являются стимулирование добычи и обеспечение технологического суверенитета. Глава Минэнерго отметил, что в связи с санкциями важно не только сохранение уровня добычи и переработки нефти, но и экспорта. «Для этого ведётся плотная работа по переориентации поставок нефти и нефтепродуктов в страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Уже сегодня могу констатировать, что удалось полностью перенаправить весь объём экспорта, который выпал в связи с эмбарго, – снижения продаж не произошло», – пояснил Н. Шульгинов.

О газовой отрасли глава Минэнерго рассказал, что здесь фокус нацелен на достижение проектной мощности магистрального газопровода «Сила Сибири» и создание газопроводной системы «Сила Сибири-2», а также на развитие производства сжиженного природного газа (СПГ). Продолжается работа по газификации и догазификации, поскольку  важной задачей  остаётся рост внутреннего потребления населением природного газа, как и развитие рынка газомоторного топлива (ГМТ). На данный момент уже расширен перечень субсидируемых регионов, а в этом году запускается программа поддержки КриоАЗС.

В части электроэнергетики продолжилась работа по реализации приоритетных проектов по вводу генерирующих мощностей и развитию электросетевой инфраструктуры.

В работе коллегии Минэнерго также принял участие министр экономического развития РФ Максим Решетников. В своём выступлении он отметил, что на сегодняшний день важно как можно скорее завершить инвестиционные проекты перерабатывающих и обрабатывающих мощностей. Например, по природному газу важно увеличивать объёмы его переработки, производить продукты с более высокой добавленной стоимостью – аммиачные удобрения, метанол. И расширить географию поставок как на внутреннем рынке, так и на экспорт.

ТЭК – это не только уголь, нефть и газ

Несмотря на все технологические ограничения и санкции, по мнению экспертов, российский ТЭК в ближайшей перспективе может стать драйвером развития в других областях отечественной эко-номики. Как считает руководитель департамента бизнес-информатики Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ Евгений Зарамен-ских, в ближайшие годы в российской энергетике будут формироваться несколько трендов, первый из которых – развитие самостоятельных крупных IT-подразделений, способных вести собственные разработки в области технологических решений. Второй тренд – становление российской энергетики как одного из рыночных драйверов развития отечественной микроэлектроники, аппаратного обеспечения и системного ПО. Третий – практическое осуществление и последующее завершение отраслевого перехода на российские IT-решения.

По мнению экспертов Национальной технологической инициативы (НТИ) – директора инфраструктурного центра EnergyNet Дмитрия Холкина и руководителя аналитического направления этого же центра Игоря Чаусова, – в тренде 2023 года будет не только цифровизация электроэнергетики, но и внедрение автономных гибридных энергоустановок, а новая практика активного потребления перейдёт от пилотных проектов к массовому распространению в нашей стране. Кроме того, по мнению экспертов НТИ, в текущем году в России начнётся активная реализация водородных проектов, на Ямале и Сахалине появятся первые водородные полигоны, в рамках которых будет запущено более десяти пилотных проектов по производству, хранению, доставке и использованию водорода.

Председатель правления Российской ассоциации ветроиндустрии (РАВИ), депутат ГД РФ Сергей Морозов уверен, что возобновляемая энергетика в целом и ветроэнергетика в частности несут в себе огромный потенциал развития энергомашиностроительной промышленности. В своём выступлении в рамках заочного круглого стола «Энергетики и промышленности» он отметил, что технологии, применяемые в производстве ветрогенераторов, являются смежными со множеством высоких технологий других отраслей. Например, развивая направление создания композитных материалов, которые применяются при производстве лопастей ветрогенераторов, ведётся работа над материалами, из которых потом будут делать крылья самолётов, корпуса судов.

Россия по-прежнему остаётся лидером в развитии атомной энергетики. Госкорпорация «Росатом» выполнила в 2022 году работы по 54 госконтрактам на НИОКР на сумму 14,6 млрд руб. Объём финансирования составил 125,2 млрд руб., из них федеральный бюджет выделил 24,5 млрд руб., внебюджетные источники – 100,7 млрд руб. Степень готовности объектов капитального строительства, предусмотренных программой, составила 36,5%.

«Реализация комплексной программы по развитию атомной науки и технологий – важный шаг для технологического развития России, создания передовых отечественных наукоёмких технологий, – отметил генеральный директор Росатома Алексей Лихачев. – Благодаря этой многолетней программе мы можем создать инфраструктуру и реализовать серьёзные проекты, которые будут определять не только будущее атомной энергетики на несколько десятков лет вперёд, но и способствовать развитию ядерной медицины, машиностроения, микроэлектроники и других наукоёмких отраслей экономики».

ТЭК + дипломатия = надёжное сотрудничество

Сегодня экономика России претерпевает ряд фундаментальных изменений как в своей структуре, так и в модели. Уход от экспорта ресурсов в пользу товаров с большей долей переработки стал набирать всё большие объёмы. Помимо этого Россия стала более активно задействовать инструментарий многосторонней дипломатии на треке международного энергетического сотрудничества. Конкретные задачи на данном направлении определены руководством страны и закреплены в Концепции внешней политики РФ, Стратегии национальной безопасности РФ, Энергетической стратегии России на период до 2035 года. Как отметил посол по особым поручениям МИД России Юрий Сентюрин в интервью РИА Новости, в настоящее время энергетические рынки находятся под давлением искусственно созданных кризисных факторов, характеризуются высокой степенью неопределённости и волатильности. Тем не менее, даже в этой обстановке Россия продолжает действовать, опираясь на имеющиеся возможности и ориентируясь на реализацию перспективных проектов, а также остающиеся механизмы конструктивного сотрудничества. В частности, речь идёт о таких ключевых инициативах президента РФ Владимира Путина, как создание газового хаба в Турции, использование национальных валют в торговле энергоресурсами и тому подобное.

Кто-то эту политику российского руководства оценивает очень высоко, а кого-то она приводит в бессильную ярость. Так, неожиданное решение «ОПЕК+» о снижении добычи нефти, принятое в начале апреля текущего года, было воспринято Западом как выражение поддержки России, чьи экспортные доходы наши недруги пытаются подрубить своими санкциями. Не удивительно, ведь  сразу после решения стран-участниц «ОРЕК+» о сокращении производственных мощностей стоимость «чёрного золота» выросла примерно на 5-7%, перевалив за 85 долларов за баррель. На фоне сокращения добычи нефти ожидается одновременное увеличение спроса на неё и нефтепродукты со стороны Китая, экономика которого постепенно восстанавливается. Очевидно, что после снятия антиковидных ограничений в Поднебесной увеличится потребление энергоресурсов, что форсирует ценовой рост на сырьевых биржах. И это на фоне укрепления взаимоотношений России и Китая после недавнего официального визита Си Цзиньпина в Москву особенно злит тех, кто всё ещё пытается обрушить нашу экономику.

Юрий Сентюрин напомнил, что Россия является одной из участниц Форума стран – экспортёров газа (ФСЭГ) и в этом качестве играет значимую роль в части функционирующих механизмов сотрудничества в газовой области. Данная международная правительственная организация была создана в начале 2000-х годов странами – крупнейшими производителями и экспортёрами природного газа для защиты своих суверенных прав на ресурсы природного газа, максимальное увеличение ценности этих ресурсов на благо народов и содействие координации их действий для обеспечения устойчивого развития и энергетической безопасности. Сегодня ФСЭГ объединяет 19 государств, которые контролируют 72% доказанных запасов природного газа, 44% его производства, 56% трубопроводного экспорта и 52% поставок СПГ. Концепция внешней политики России предельно чётко определяет страновые подходы в этой сфере. В этом контексте ключевой задачей является «снижение зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств» и нейтрализация любых попыток добиваться глобального доминирования в энергетической сфере. Как подчеркнул президент РФ Владимир Путин, «Россия открыта для конструктивного партнёрства со всеми без исключения странами. Мы не собираемся ни от кого изолироваться, не имеем предвзятых и, тем более, враждебных намерений к кому бы то ни было и рассчитываем, что партнёры будут придерживаться в отношениях с нами принципов равноправия и взаимного учёта интересов».

Таким образом, топливно-энергетический комплекс остаётся не просто драйвером российской экономики, а её «сердцем» или, если хотите, её «пламенным мотором», от нормального и бесперебойного функционирования которого всецело зависит жизнь страны, её положение и состояние как на внутреннем, так и на внешнем контурах.