«НУЦ «КОНТРОЛЬ И ДИАГНОСТИКА»: ЗАКОНОДАТЕЛИ МИРОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ КВАЛИФИКАЦИИ ПЕРСОНАЛА НК

Сертификация персонала предприятий повышенной опасности – тема, высокую актуальность которой сложно переоценить. Ведь даже самое совершенное контрольное оборудование не в силах заменить опыта, знаний и профессиональных навыков квалифицированного сотрудника.

С корреспондентом делового журнала ТОЧКА ОПОРЫ побеседовала Надежда Николаевна ВОЛКОВА, генеральный директор «Научно-учебного центра «Контроль и диагностика», ведущего российского органа по сертификации персонала в сфере неразрушающего контроля. В грядущем ноябре предприятие готовится отметить свой двадцатилетний юбилей.

– Надежда Николаевна, для начала несколько слов о том, что собой представляет «НУЦ «Контроль и диагностика». Что за услуги он готов предложить потенциальным клиентам и каких результатов достиг?
– Наш научно-учебный центр – первый в России, получивший Европейскую аккредитацию как орган по сертификации персонала в сфере неразрушающего контроля. Мы проводим обучение и сертификацию специалистов, аттестацию лабораторий НК, экспертизу промышленной безопасности, а также предоставляем услуги консалтинга, строительного контроля и независимой технической инспекции.

Практически все виды деятельности «НУЦ «Контроль и диагностика» являются законорегулируемыми по законодательству Российской Федерации и подкреплены соответствующими национальными лицензиями, аккредитациями и сертификациями.
«НУЦ «Контроль и диагностика» имеет признание в системе Российского морского регистра судоходства, аккредитован в системе Торгово-промышленной палаты России, в системах дополнительной аттестации ОАО «АК «Транснефть», ОАО Газпром и других крупных промышленных объединениях, а также в системе сертификации персонала Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике (РОНК ТД) и Российского научно-технического сварочного общества (РНТСО).

– А аккредитация на международном уровне?
– Мы аккредитованы английским органом по аккредитации UKAS как орган по сертификации персонала неразрушающего контроля и сварщиков в соответствии с ISO 17024 и как независимая международно признанная инспекция в соответствии с ISO 17020.

Как орган по сертификации персонала «НУЦ «Контроль и диагностика» первым в России прошёл аккредитацию по новой версии ISO 9712: 2012 «Неразрушающий контроль. Квалификация и сертификация персонала». Центр имеет признание Европейской Федерации по неразрушающему контролю (EFNDT), Британского института по неразрушающему контролю (BINDT) по Европейской Директиве PED 97/23 «Оборудование под давлением», аккредитацию Международного института сварки (IIW) и Европейской Федерации по сварке (EWF) на проведение квалификации сварочного персонала.

– Как «НУЦ «Контроль и диагностика» позиционирует себя в России и мире в целом?
– Центр принимает участие в работе Европейской экономической комиссии Организации Объединённых Наций (ЕЭК ООН) по стандартизации в нефтегазовом комплексе, Исполнительного комитета по сертификации Европейской Федерации НК (СЕС EFNDT), рабочей группы по сертификации WG1 Международного комитета по НК (WG1 ICNDT), рабочих групп и технических комитетов Международного института сварки и Европейской Федерации по сварке. Сотрудники центра являются членами ПК 9 «Требования к поставкам стальных труб, работающих под давлением» ТК 357 и являются активными участниками разработки новых стандартов. Центр имеет экзаменационные центры в 10 регионах России и уполномоченные органы по сертификации персонала неразрушающего контроля в Индии и Украине.

«НУЦ «Контроль и диагностика» работает по контрактам с крупнейшими предприятиями нефтегазового комплекса по проведению обучения в области обучения инспекторов технического надзора, строительного контроля и экспертизы промышленной безопасности.

Также «НУЦ «Контроль и диагностика» проводит работы по консультированию в областях разработки и внедрения на предприятиях систем менеджмента качества в соответствии со стандартами серии ISO 9000, а также интегрированных систем управления; разработки систем внутрифирменной подготовки персонала на предприятии; разработки профессиональных стандартов на все категории персонала предприятий; консультирования иностранных организаций о порядке взаимодействия с российскими надзорными органами, процедурам получения разрешений, обучению и аттестации персонала.

– Известно, что на сегодняшний день крупные компании переходят на новые требования к оборудованию. Чем в связи с этим обусловлена работа вашей организации?
– Да, верно. Например, ОАО «Газпром», приглашая подрядчиков, в обязательном порядке проверяет наличие у них оборудования нового поколения. А так как в «НУЦ «Контроль и Диагностика» проводится обучение специалистов компаний-подрядчиков ОАО «Газпром», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Газпромнефть», нам необходимо соответствовать этим требованиям.

Совсем недавно ОАО «Газпром» проводил аттестацию центров, которые могут быть привлечены для подготовки и аттестации специалистов компаний, работающих по его проектам. Особое внимание было обращено на ультразвуковое оборудование на фазированных решётках и новые системы рентгеновского контроля (когда запись результатов ведётся не на плёнки, а на пластины и требуются новые сканеры). Это своевременное оборудование применяется при контроле трубопроводов, компрессорных, насосных станций. Эти требования заказчика направлены на гарантированное выявление дефектов, что снижает риск аварий и позволяет обеспечить целостность конструкций на этапах строительства и ремонта.

Сотрудниками соответствующего подразделения ОАО «Газпрома» было оценено порядка 30 центров, которые занимаются такой подготовкой. Из них выделены и ограничены по видам контроля пять организаций. Одним из них стал «НУЦ «Контроль и диагностика», представляющий наибольшее количество видов контроля для обучения и аттестации персонала компаний, работающих на «Газпром».

– С какими трудностями вам приходится сталкиваться в своей работе?
– Например, заявлениями ряда компаний о снижении цены на обучение на 10-15%. Жаль, но реально это сделать невозможно, так как в учебном процессе основная ценовая позиция связана со стоимостью оборудования и его метрологическим обеспечением. Поэтому нельзя требовать, чтобы закупалось новое оборудование и при этом хотеть дешевизны. Снижение цены ниже демпинговой ведёт к тому, что уменьшается количество практического обучения, применяются старые приборы. Квалифицированный персонал – одна из основных производственных затрат предприятий, ведущих к реальному повышению качества и производительности труда. В этом случае снижение затрат на ремонт и исправления брака будут давать реальное снижение расходов на строительство, модернизацию и ремонт. Мировой опыт показывает, что использование реально квалифицированного персонал снижает уровень затрат на 10-15% от полной стоимости проекта.

– Поговорим о вашем грядущем юбилее. Какие достижения на протяжении истории организации выделяются вами как наиболее значимые?
– Думаю, это то, что на протяжении всех этих лет мы поддерживали международную аккредитацию, несмотря на позицию очень многих российских компаний в духе «нашей стране это не нужно». Сегодня же Россия вступила в ВТО и одной из оценок соответствия продукции стала как раз международная сертификация персонала. На сегодняшний день мы являемся одним из пяти сильнейших европейских органов в данной области.
Не столько важно пройти аккредитацию, как её удержать! Стоит отметить, что руководитель органа по сертификации «НУЦ «Контроль и диагностика» Александр Васильевич Муллин избран в качестве руководителя Комитета по разработке требований и стандартов к специалистам неразрушающего контроля, действующим в Международной организации по неразрушающему контролю (ICNDT). На данный момент мы, без преувеличения, одни из законодателей мировых требований квалификации персонала неразрушающего контроля.

– А что касается другой стороны вашей деятельности – независимой инспекции и контроля качества работы строительных подрядчиков и заводов-изготовителей?
– На сегодняшний день система инспекции только устанавливается в рамках российского законодательства. Основная развивающая её организация – это Национальное объединение строителей (НОСтрой), включающее все саморегулируемые организации (СРО) в данной области деятельности. НОСстрой разрабатывает профессиональные требования, а СРО занимаются проверкой организаций, выполняющих услуги в области строительства и строительного контроля. Строительный контроль по международной терминологии является одним из видов инспекции. «НУЦ «Контроль и диагностика» входит в число разработчиков требований для проведения строительного контроля в системе НОСтрой.

Параллельно с этим уже два года мы являемся признанной международной инспекцией, аккредитованной одним из главных европейских органов по аккредитации UKAS (Великобритания) как независимая международная инспекция в соответствии со стандартом ISO 17020. Эта оценка соответствия будет вводиться в России в соответствии с законом об аккредитации, утвержденным Думой в декабре прошлого года. Я в качестве эксперта участвовала в разработке этого закона. Это, безусловно, повод для гордости.

– Что сегодня входит в число ваших целей и задач?
– Мы усердно работаем над тем, чтобы наша независимая инспекция завоевала те же позиции в Европе и мире, как и орган сертификации персонала. Аккредитация «НУЦ «Контроль и диагностика» равна аккредитации самых известных мировых инспекционных органов, таких как Бюро Веритас, SGS, MOODY Int. и прочих. Другой вопрос, что имидж российской организации ещё нужно доказывать!

Плюс занимаемся помощью государству в области нормативного регулирования. В частности, в разработке профессиональных стандартов. «Контроль и диагностика» по заказу Министерства труда и мирового банка Реконс-трукции и Развития 8 лет назад выполнял работу по разработке Концепции нового российского классификатора профессий, а также методологии разработки профессиональных стандартов. Она сегодня частично используется, претерпев изменения и доработку в рамках реалий нашей страны. Президент России Владимир Путин выделил это в числе основных задач Минтруда. И мы участвуем в ней, как разработчики профессиональных стандартов для специалистов НК.
Первая позиция связана с разработкой стандартов по различным отраслям. Заказ на разработку профессионального стандарта для специалистов НК в ракетно-космической промышленности.

Второй стандарт касается дефектоскопистов в атомной промышленности. Различие стандартов обусловлено действием для атомных станций международных требований и требований МАГАТЭ. Дело в том, что для аэрокосмического комплекса действуют общие требования и, соответственно, могут быть применены требования стандарта ISO 9712. Но так как профессиональные стандарты разрабатываются и для других отдельных отраслей, целесообразно учитывать требования международного стандарта и отраслевую национальную специфику.

Хочется отметить, как в разработке стандартов для дефектоскопистов атомной промышленности на базе РосАтома и при содействии «НУЦ «Контроль и диагностика» был организован круглый стол с видеоконференцией. Стандарты разрабатывались в режиме он-лайн с приглашением представителей шести атомных станций. Для России это совершенно новый подход.

Кроме того, мы плотно работаем с российским Союзом Промышленников и Предпринимателей (РСПП), участвуем в комитете по техническому регулированию и стандартизации Министерства промышленности и торговли, содействуем оценке технических регламентов.

В рамках концепции, которую Правительству определил Президент Владимир Путин, «НУЦ «Контроль и диагностика» участвовал в разработке дорожной карты, определяющей позицию России в развитии персонала и его сертификации. На сегодня разработкой этого вопроса мы плотно занимаемся совместно с Агентством стратегических инициатив.

«НУЦ «Контроль и диагностика»
109507, г. Москва,
Волгоградский проспект,
д. 183, корп. 2
тел.: +7 (495) 372 8352
+7 (499) 741 6012
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.ndt-rus.ru