СРО В ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ: ОЖИДАНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ …

09 июля 2010 года в Государственной Думе принят в первом чтении законопроект № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности», согласно которому с 1 января 2011 года прекращается лицензирование производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений (ст.2) и планируется введение саморегулирования в области пожарной безопасности.

 

Чего ждут от будущих СРО участники рынка, и как они готовятся к новому шагу государства в либерализации деятельности бизнес-сообщества, корреспонденту журнала «ТОЧКА ОПОРЫ» рассказали Фуад Яхья АБУ-ТАЛЕБ, генеральный директор компании «СИГНАЛ-БЕЗОПА-СНОСТЬ», и Александр Иванович МЕЛЬНИЧЕНКО, директор некоммерческого партнёрства «Сообщество Предприятий Пожарной Безопасности».     

 

Точка Опоры: – Фуад, будьте добры несколько слов о компании «СИГНАЛ-БЕЗОПАСНОСТЬ» и её основных направлениях деятельности.

Фуад Абу-Талеб: – ООО «СИГНАЛ-БЕЗОПАСНОСТЬ» образовано в 2001 году и специализируется на проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных работах, а также ремонте и техническом обслуживании инженерных систем и оборудования, сетей и коммуникаций.

И, хотя нашей основной спецификой работы всегда были системы противопожарной защиты и слаботочные системы, за истекшие девять с половиной лет мы значительно укрепили свои позиции и на рынке электромонтажных услуг, что позволило нам охватить весь спектр заказчиков: от небольших кафе и магазинов до аэропорта «Внуково».

Сформирована команда профессионалов с большим опытом работы, – так что всё, что связано с током и тушением пожаров – непосредственная платформа  нашей деятельности. За последние годы  активно развиваем направление, связанное с выполнением общестроительных работ, появились специалисты в области ремонта и внутренней отделки зданий и помещений, Так что на сегодня ООО «СИГНАЛ-БЕЗОПАСНОСТЬ» является локомотивом  группы компаний с одноименным названием.

Как это не обыденно звучит, но в условиях рыночных отношений успешное развитие любой компании непосредственно связано с регулярным поступлением заказов на её услуги, увеличением количества и расширением спектра клиентов. В нашем случае успех в работе с заказчиками был достигнут за счёт высокого качества и своевременности выполнения работ, индивидуального подхода к решению задач каждого клиента, но и это далеко не всё, – мы считаем, что важно построить с заказчиком искренние доверительные отношения. Возможно, поэтому нам практически не приходилось давать рекламу, – заказы росли, потому что нас активно рекомендовали как надёжных партнёров.

Сегодня среди наших заказчиков  ОАО «Аэропорт Внуково» (с 2004 года регулярно поступают новые заказы на различные виды работ, ведётся постоянное техническое обслуживание); Управление делами президента РФ (с 2006 года регулярно поступают новые заказы на различные виды работ); Министерство финансов РФ (с 2007 года регулярно поступают новые заказы на различные виды работ); ОАО «Внуковский авиаремонтный завод №400» (с 2006 года регулярно поступают новые заказы на различные виды работ, ведётся постоянное техническое обслуживание). По такому же принципу выстраивается работа с Управлением социальной защиты населения Центрального округа г.Москвы, ГУП Генеральной дирекцией по обеспечению объектов городской инфраструктуры ЦАО г.Москвы, Московским государственным университетом имени М.В. Ломоносова и многими другими компаниями и организациями.

Точка Опоры: – Александр, что собой представляет некоммерческое партнёрство «Сообщество Предприятий Пожарной Безопасности», с какой целью оно создано?

Александр Мельниченко: – В мае этого года руководители ряда организаций, проработавших в области пожарной безопасности более 10 лет, решили объединить свои усилия по учреждению некоммерческого партнёрства, которое после получения статуса саморегулируемой организации (СРО) будет реально и последовательно отстаивать  права и законные интересы его членов, в т.ч. перед органами государственной власти; способствовать повышению качества выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности и предупреждению причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан и юридических лиц, окружающей среде при выполнении работ и оказании услуг в области пожарной безопасности.

Таким образом, возникло некоммерческое партнёрство «Сообщество Предприятий Пожарной Безопасности» (сокращённое наименование – НП СППБ).

Высшим органом управления НП СППБ является общее собрание членов Партнёрства (организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и оказывающих услуги в области пожарной безопасности).

Постоянным коллегиальным органом управления Партнёрством является Совет Партнёрства, который возглавил Владимир Сергеевич НОВИКОВ, кандидат технических наук, проработавший долгое время в НИИ, а позже – на руководящих должностях предприятий, осуществляющих деятельность в области пожарной безопасности. Избран директор Партнёрства, сформированы специализированные органы: Контрольный комитет, Дисциплинарный комитет. Органы управления и специализированные органы состоят из специалистов с высшим техническим, юридическим и экономическим образованием и многолетним опытом работы на предприятиях, работающих в области пожарной безопасности.

Среди основных задач Партнёрства – разработка и установление стандартов деятельности её членов, правил саморегулирования и контроля за их реальным воплощением в дальнейшей деятельности. Грамотное решение этих задач влечёт за собой обязательное повышение качества работ членов Партнёрства. Важной задачей является и создание действительно комфортных условий для работы организаций и индивидуальных предпринимателей – членов НП СППБ, позволяющих уверенно и грамотно функционировать в своём сегменте рынка, и достигать более высоких профессиональных целей.

В данный момент на заключительной стадии находится подготовка пакета документов, которые необходимы для приобретения НП СППБ статуса СРО.

 

Точка Опоры: – Как вы расцениваете новый законопроект, какие изменения он, на ваш взгляд, принесёт в область пожарной безопасности?

Александр  Мельниченко: – Согласно ст.1 данного законопроекта, виды работ и услуг в области пожарной безопасности по профилактике пожаров организаций и населённых пунктов на договорной основе, производству и проведению испытаний пожарно-технической продукции, выполнению проектных и  изыскательских работ, проведению научно-технического консультирования и экспертизы, испытанию веществ, материалов, изделий, оборудования и конструкций на пожарную безопасность, обучению населения мерам пожарной безопасности, огнезащитным и трубопечным работам, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту систем и средств противопожарной защиты, ремонту и обслуживанию пожарного снаряжения, первичных средств тушения пожаров, восстановлению качества огнетушащих средств, независимой оценке пожарного риска, расчётам по оценке пожарного риска должны выполняться только юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, являющимися членами саморегулируемой организации и имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ и услуг.

Законопроект также предусматривает внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают установление жёстких административных санкций за выполнение работ и услуг в области пожарной безопасности без свидетельства о допуске к выполнению работ и оказанию услуг в области пожарной безопасности, выдаваемого саморегулируемой организацией.

Таким образом, вступление в профильное СРО организаций, выполняющих работы в области пожарной безопасности, становится вопросом первостепенной важности для продолжения деятельности в этой сфере.

Сама по себе идея саморегулирования, на мой взгляд, правильная и своевременная. Она обеспечивает дополнительную коллективную (в том числе финансовую) ответственность всех членов СРО за качество работы каждого её отдельного представителя, что в свою очередь предоставляет  дополнительные гарантии и для заказчика услуг или работ.

В рамках СРО можно координировать свою деятельность, прилагать совместные усилия для решения наиболее сложных задач, даже просто знакомиться, налаживать деловые связи, сообща отстаивать свои интересы, обсуждать общие проблемы на деловых встречах, круглых столах, повышать квалификацию, обмениваться опытом, проводить обучающие семинары, – в общем, при правильной организации сфера деятельности просто титаническая. Для того чтобы СРО могли эффективно развиваться в этих направлениях, нужна хорошая законодательная база, – существующая пока полна пробелов и просчётов, которые нередко всплывают. Однако, при совместных усилиях многих СРО и эта задача видится в конечном итоге решаемой. 

Точка Опоры: – Фуад, есть ли у вашей компании опыт работы в составе СРО, и как Вы его расцениваете?

Фуад Абу-Талеб:  – К сожалению, такой опыт имеется. Дело в том, что одна из компаний, входящих в состав группы компаний «СИГНАЛ-БЕЗОПАСНОСТЬ», осуществляет строительную деятельность. Следовательно, она является  членом одного известного СРО в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, называть которое я не хочу, потому что это может отразиться и на репутации многих достойных компаний – его сегодняшних членов. Нам пришлось столкнуться с целым рядом очень неприятных фактов, среди которых такие как ничем не обоснованное повышение ежемесячных членских взносов (в 2, 3, 4 раза) на основании неизвестно откуда возникшего и оформленного задним числом решения руководящего органа этого СРО; отказ от выдачи запрашиваемых документов; невозможность полноценного участия в общем собрании членов СРО; давление со стороны руководства СРО; всевозможные препоны для включения в повестку дня интересующего нас вопроса, поскольку для этого, как выяснилось, необходимо собрать подписи  25% членов СРО (а это 150 различных компаний из разных регионов); поддержание взаимоотношений между руководством СРО и его членами только посредством Интернета и многое другое.

Очень серьёзной является и проблема утраты компанией, решившей, наконец, расстаться со своим членством в подобном СРО,  взноса в  компенсационный фонд, который составляет весьма значительную сумму - 300 тыс. руб. К тому же, достаточно сложно после выхода из одного СРО снова найти деньги на вступление в другое, особенно, когда вместе с выходом из предыдущего придётся лишиться и допусков ко всем основным видам работ. В итоге, такие компании, как наша, становятся лёгкой жертвой чужих бессовестных методов зарабатывания денег. В данном контексте хочется отметить и невысокую информированность компаний-членов СРО о правилах поведения и возможностях отстаивания своих интересов в условиях саморегулирования. В нашем случае, именно по этой причине, большинство из 600 членов СРО вынуждены были просто подчиниться, не находя достойной альтернативы действий в данной ситуации.

 

Точка Опоры: – Александр, чем ваше СРО будет отличаться от многих сегодняшних и таких, о котором рассказал Фуад?

Александр Мельниченко: – НП СППБ во многом отличается от других подобных организаций.

Неоспоримо положительной чертой НП СППБ является (как было раннее отмечено) тот факт, что учредителями стали такие организации, которые реально работают в области пожарной безопасности, имеют огромнейший опыт в производстве комплекса работ по устройству самых разных систем противопожарной защиты (пожарная сигнализация, оповещение о пожаре, системы пожаротушения, дымоудаления и пр.); и состоят они из высококвалифицированные кадров, специализирующихся именно в обозначенном направлении. Следовательно, мы «изнутри» знакомы со спецификой проблем, с которыми сталкиваются организации, работающие в области пожарной безопасности. А это, согласитесь, немаловажно, для быстрого нахождения взаимопонимания, оперативного и правильного нахождения решений таких специфичных проблем.

Ещё одним безусловным позитивным моментом НП СППБ являются его нацеленность на минимальную забюрократизированность. Позиция руководства НП СППБ заключается в том, что необходимо создавать максимально удобные условия взаимодействия Партнёрства и его членов. Это означает, что Партнёрство не собирается устанавливать чрезмерно жёстких требований к членству и выдаче свидетельств о допуске к выполнению работ и оказанию услуг в области пожарной безопасности (минимальные требования устанавливаются законодательством); что список предоставляемых Партнёрству документов будет минимальным  и отвечающим требованиям реальной необходимости и достаточности; что на обращения членов Партнёрство будет реагировать максимально оперативно, конструктивно и объективно, учитывая специфику деятельности организаций в области пожарной безопасности; что проверки членов Партнёрства будут проводиться только по предварительному согласованию с ними и в максимально удобное для них время, с минимальной периодичностью и в минимальные сроки.

Немаловажным положительным моментом НП СППБ является и вопрос размеров взносов. Ведь деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в области пожарной безопасности, в основном, осуществляется малым бизнесом. Прекрасно понимая этот факт, Партнёрство изначально ориентировано на то, чтобы размер членских взносов, предназначенных для обеспечения деятельности Партнёрства, был минимальным.

Точка Опоры: – Фуад, насколько интересным для вашей компании может быть членство в НП СППБ, особенно уже имея негативный опыт членства в СРО?  

Фуад: – Если говорить о НП СППБ, приоритетными направлениями деятельности которого являются повышение качества выполнения работ и оказания услуг его членами; их всесторонняя поддержка; повышение квалификации сотрудников членов Партнерства; профессиональный  контроль качества выполняемых ими работ и оказываемых услуг; то могу однозначно сказать, что такой подход положительно отразится как на деятельности нашей компании, так на работе всех других членов СРО, да и на бизнес-сообществе в целом.       

В связи с тем, что давно имею хорошее представление о людях, которые создали НП СППБ, знаю их как профессионалов, которые нередко готовы «работать во имя  идеи и общего блага», я совершенно убеждён в надёжности СРО, организованной ими. В понятие «надёжность»,  безусловно, я вкладываю и финансовую безопасность возглавляемой мною компании, уверенность в сотрудниках НП СППБ как  людях, которые не будут лоббировать свои частные интересы, незаконно наращивая всевозможные взносы. Другими словами, – в этой СРО мне не нужно опасаться «грабежа» и манипуляций интересами моей компании. На сегодняшний день эти аргументы, если честно, перевешивают все остальные, думаю, – другие руководители меня поймут. 

 

Точка Опоры: – Сегодня на страницах нашего журнала в очередной раз задета непростая тема для обсуждения, которая волнует очень многих участников рынка, но не многие решаются говорить о ней открыто.

Я благодарна своим интервьюерам за откровенность, мужество и активную позицию в жизни и бизнесе, так свойственную настоящим руководителям, лидерам и многим достойным мужчинам. Было интересно поговорить, многое стало понятней, но во многом ещё надо разобраться. Возможно, в следующих номерах журнала. 

                                                                                                                                                                                 Спецкор Алла НИКИФОРОВА

 

ООО «СИГНАЛ-

БЕЗОПАСНОСТЬ»

тел./факс: 8 (495) 221 0108,

8 (495) 926 6650

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.signal-safety.ru

Некоммерческое

партнерство «СППБ»

тел./факс: (495) 648 1521

моб. тел: 8 (903) 224 8032

e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра., Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.,

Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.">Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.sro-sppb.ru