ДАЖЕ САМЫЕ АВТОРИТЕТНЫЕ КОМПАНИИ НУЖДАЮТСЯ В ПОДДЕРЖКЕ ГОСУДАРСТВА

В конце 2014 года, выступая перед Федеральным собранием, Президент России Владимир Владимирович Путин обозначил в качестве приоритета чёткий фокус на стимулировании малого и среднего бизнеса, а также предпринимательской инициативы, которые должны стать ответом на любые внешние ограничения. Глава государства подчеркнул, что именно представителям этого сектора экономики сейчас необходима и должна быть оказана поддержка со стороны государства. В таком случае сейчас как раз пришло время ещё раз вернуться к инициативе Автономной некоммерческой организации «Центр независимых испытаний и экспертизы в строительстве», предложившей три года назад концепцию создания в Московской области инновационного технопарка строительного комплекса. Готова ли сегодня эта компания вернуться к своему предложению и в какой поддержке со стороны государства она нуждается, мы спросили Председателя правления АНО «ЦНИЭС», Почётного строителя России Валерия Михайловича Степанова.

195 02

– Валерий Михайлович, в 2012 году ваш Центр предложил создать в Подмосковье строительный технопарк. Не напомните цель его создания?

– В предложенной нами «Концепции создания инновационного строительного технопарка Московской области» было указано, что целью его создания является привлечение высокотехнологических и инновационных компаний, представителей малого и среднего бизнеса, технической интеллигенции и рабочих специальностей строительного сектора для участия в проведении НИОКР, исследований (испытаний) современных материалов и технологий строительства.

– Зачем это нужно АНО «ЦНИЭС»?

– Мы хотим создать исследовательскую и экспертную площадку, деятельность которой будет способствовать внедрению перспективных решений в производственные процессы строительной отрасли и поддержать малый и средний бизнес.

За рубежом и в России инноваций много. Задача состоит в том, чтобы в конечном итоге эти инновации пришли в производство. Кроме того, многие малые и средние компании готовы передать функции проведения внутренних исследований, например, качества бетона или иных современных строительных материалов, независимой компетентной лаборатории. Ещё одно направление работы исследовательского центра – создание территориального строительного каталога, формирующегося по принципу добровольной оценки соответствия, продукция или технологии в который будут попадать только после подтверждения их важности, качества и безопасности.

Концепция создания строительного технопарка в первую очередь опирается на технические возможности исследовательской (испытательной) лаборатории и экспертных центров АНО «ЦНИЭС», а также на аналогичные инженерно-технические центры, с которыми наша организация взаимодействует долгие годы.

Предложение о создании технопарка на базе строительного комплекса Московской области возникло неспроста. За прошедшие десять лет своей работы наша некоммерческая организация приобрела огромный опыт в оценке соответствия продукции и работ в строительстве, проведении испытаний и исследований, строительных экспертиз, обследовании зданий и сооружений, в обеспечении единства измерений и пр. Нами выданы тысячи сертификатов соответствия и заключений по результатам строительных экспертиз, обследований зданий, лабораторных и иных испытаний. За всеми действующими сертификатами соответствия ведётся постоянный инспекционный контроль.

Лаборатория «ЦНИЭС» – это оснащённый в соответствии с областью аккредитации исследовательский центр со стационарным испытательным оборудованием и средствами измерений, а также оборудованием для проведения испытаний строительных материалов, изделий и конструкций неразрушающими методами контроля непосредственно на стройплощадке.

Как показывает наш опыт работы с компаниями малого бизнеса, они нуждаются в услугах по объективной оценке соответствия качества своей продукции, для успешного продвижения её на рынке строительных материалов. Хотя сертификация стройматериалов у нас добровольная, но на некоторые из них в обязательном поря-дке необходимо оформить декларацию о соответствии. Кроме того, в целях повышения привлекательности своей продукции для потребителя компании-производители сами добровольно идут на её сертификацию, чтобы подтвердить зна-чимые полезные свойства выпускаемых ими стройматериалов.

Всё бы хорошо, но нередки случаи, когда ранее аккредитованные органы и испытательные лаборатории выдают сертификаты и декларации соответствия без проведения испытаний продукции, либо не имеют реальной испытательной базы для проведения испытаний.

Кроме того, в последнее время участились рассылки по электронной почте от лица неких органов по сертификации и испытательных лабораторий, предлагающих «дешёвые» сертификаты и протоколы испытаний продукции, и при этом, вероятно, не учитывающих специфику новых тенденций в области подтверждения соответствия. Очевидно, что при такой агрессивной ценовой политике сотрудничество с такими компаниями нельзя назвать долговременными. Они не задумываются о том, что не только ставят под удар строительные компании, которым выдают свои сертификаты, но ставят под угрозу здоровье и безопасность людей. Деятельность таких компаний стала просто бедствием для строительного сектора. В результате, выступая в марте 2014 года в Москве на ежегодном Съезде Российского союза промышленников и предпринимателей, в работе которого принял участие Президент РФ В.В. Путин, председатель комитета РСПП по техническому регулированию Д.А. Пумпянский отметил, что только силами Росаккредитации решить проблему «липовых» сертификатов невозможно и предложил подключить к борьбе с ними компетентные правоохранительные органы. Глава государства поддержал эту инициативу. Так что сегодня, получив «дешёвый» сертификат от неаккредитованной организации или испытательной лаборатории производитель может не только выбросить деньги на ветер, но и нанести серьёзный удар по своей репутации.

С 1 июля 2014 г. вступил в действие Федеральный закон «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», предписывающий всем органам и лабораториям пройти подтверждение компетенции до 1 июля 2016 г. Принимаются меры по ужесточению требований к экспертам по сертификации и допускаемых к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Многие недобросовестные экспертные компании не смогут продолжить работу. Рынок очистится. И это, уверен, будет способствовать росту доверия к негосударственным независимым экспертным организациям.

– Напомните, пожалуйста, где и кем аккредитован АНО «ЦНИЭС»?

– Организация аккредитована Федеральной службой по аккредитации (ФСА) в национальной системе аккредитации в качестве органа по сертификации промышленной продукции в строительстве «Мособлстройсертификация» в соответствии с областью аккредитации. (Свидетельство за номером РОСС RU.0001.11СЛ33).

– В составе АНО «ЦНИЭС» успешно действует аккредитованный ФСА испытательный центр для проведения исследований (испытаний) строительных материалов, изделий и конструкций, для целей подтверждения соответствия продукции в соответствии с областью аккредитации (Аттестат № РОСС RU.0001.21СМ19).

ЦНИЭС имеет аттестат аккредитации ФСА в области обеспечения единства измерений для выполнения работ и оказания услуг по поверке средств измерений (№ РОСС RU. 0001.310470).

Строительные экспертизы проводятся на основании аккредитации ФСА в области негосударственной экспертизы проектной документации (Аттестат № РОСС RU.0001.6101108) и допуска СРО на обследование зданий и сооружений.
Указанные аккредитации государственного органа по аккредитации позволяют создать доверие к результатам оценки соответствия продукции и обеспечения единства измерений в строительстве. В то же время обязывают нас держать высокую планку ответственности за качество представляемых услуг для наших заказчиков.

– Давайте вернёмся к технопарку. Какова там будет функция АНО «ЦНИЭС»?

– Выдвигая предложение по созданию строительного технопарка, мы видели свою роль на этой площадке в том, чтобы оказывать полноценную помощь небольшим предприятиям и компаниям, создающим инновационные материалы и технологии, заключающуюся в проведении испытаний материалов, их сертификации, а также тестирование их основных характеристик. Этот процесс позволит избежать существенных затрат на подтверждение концепции проектов для резидентов технопарка и увеличит их инвестиционную привлекательность. На основании проведённого исследования нами разработан перечень услуг, который способен обеспечить проекты комплексной поддержкой на ранних этапах развития.

Инфраструктура строительного технопарка, предоставляемая АНО ЦНИЭС, будет включать в себя лабораторию с поверенным и аттестованным испытательным оборудованием и средствами измерений в соответствии с областью аккредитации. Это даст возможность компаниям-резидентам проводить исследования и испытания, проверять основные технические характеристики инновационных материалов и технологий. Наша задача в том, чтобы в итоге инновации пришли в производство.

Мы также предлагаем осуществлять на базе испытательного комплекса и экспертной базы АНО ЦНИЭС исследовательские проекты и проводить разработки новых строительных материалов и технологий строительства. Что, в свою очередь, может ускорить процесс импортозамещения в строительном секторе. А это особенно актуально в нынешних условиях санкционной кампании против России. На базе нашего исследовательского центра мы могли бы проводить научно-исследовательские работы для государственных институтов. Доступ к индустриальным комплексам партнёров проекта, производителям строительных материалов, поможет обеспечить организацию производства современных строительных материалов, после того, как их опытные образцы пройдут у нас экспертизу и сертификацию.

– Для того, чтобы воплотить эту идею в жизнь, вам сейчас требуется государственная поддержка?

– Не только для того, чтобы воплотить эту идею в жизнь. Недавно мы обратились к исполнительным органам с просьбой оказать нам государственную поддержку в соответствии с федеральным законодательством и иными правовыми актами в форме размещения у нас заказов на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд столицы и Подмосковья. АНО «ЦНИЭС» – негосударственная организация, но мы не ставим своей целью извлечение прибыли, чтобы распределить её между собой. Наша основная деятельность основана на выполнении требований Градостроительного кодекса РФ, федеральных законов и непосредственно связана с защитой жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраной окружающей среды; предупреждением действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Являясь по своему фактическому статусу социально ориентированной некоммерческой организацией, АНО «ЦНИЭС» осуществляет свою деятельность и в направлении решения социальных проблем. В ближайшие годы запланировано расширение оказания таких видов услуг, оговоренных в законе, как юридическая помощь и представительство в арбитражном суде на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения. Мы готовы вести деятельность в области образования, просвещения, науки, либо оказывать содействие соответствующим организациям.

– АНО «ЦНИЭС» ведь и так является одной из самых авторитетных организаций в сфере сертификации продукции и услуг в строительстве в московском регионе.

– Скажем так, в Москве и Московской области большинство основных участников инвестиционно-строительного процесса, в т.ч. для государственных нужд, являются партнёрами и клиентами АНО «ЦНИЭС». Наша деятельность в указанной сфере заслуженно пользуется доверием участников строительства, а сертификаты соответствия, протоколы испытаний и экспертные заключения, выданные нами, воспринимаются как гарантия высокого качества продукции и услуг. Мы выполняем государственную функцию метрологического контроля и надзора, осуществляя поверку и калибровку средств измерений в строительстве в соответствии с требованиями закона, проводим аттестацию производственных и строительных испытательных лабораторий на техническую компетентность.

Проводимые нами строительные экспертизы по определению качества, физических объёмов выполненных строительных работ и их стоимости, обследованию технического состояния зданий и сооружений, а также их конструкций являются авторитетными доказательствами в оценки соответствия при сдаче заказчиками построенных и отремонтированных объектов капитального строительства и недвижимости, в том числе при рассмотрении спорных вопросов в судах различной юрисдикции.

Размещение у нас госзаказов по оценке соответствия продукции, работ и услуг в градостроительной деятельности позволит муниципальным и государственным органам найти в лице АНО «ЦНИЭС» надёжного партнера, сотрудничество с которым, будет способствовать повышению качества и безопасности в строительстве.

АНО «Центр независимых
испытаний и экспертизы в строительстве» (АНО «ЦНИЭС»)
125057, г. Москва, Ленинградский проспект, д. 57
тел./факс: +7 (499) 157 9646
е-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.stroycnil.ru

№265 Декабрь 2020
тема: энергетика