ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ НЕОБХОДИМО КАРДИНАЛЬНОЕ ОБНОВЛЕНИЕ

Российская Федерация обладает значительными запасами первичных энергоресурсов и является одной из немногих стран в мире, способных полностью обеспечить производство электрической и тепловой энергии, необходимое для удовлетворения потребностей экономики, как в настоящее время, так и на обозримую перспективу. Но нынешний рост экономики страны предопределяет необходимость кардинального обновления такой составляющей топливно-энергетического комплекса как электроэнергетика. О долгосрочной программе модернизации отрасли корреспонденту журнала ТОЧКА ОПОРЫ рассказал заместитель Министра энергетики РФ Андрей Николаевич ШИШКИН.

 

– Андрей Николаевич, прежде чем коснуться планов модернизации отрасли, хотелось бы получить обобщающую информацию о состоянии электроэнергетической отрасли в целом.

– Основу потенциала российской электроэнергетики в настоящее время составляют более 700 электростанций общей мощностью 227,5 ГВт и линии электропередачи всех классов напряжений протяжённостью более 2,5 млн. км. В 2010 году в России было произведено 1025 млрд. кВтч электроэнергии, в том числе производство на ТЭС составило 635,5 млрд.кВтч, на ГЭС – 166,6 млрд.кВтч, на АЭС – 170,1 млрд.кВтч. Основная доля производства электроэнергии приходится на ТЭС – 67,3%, на АЭС – 16,5%, на ГЭС – 16,2%. Потребление электрической энергии постоянно растёт.

Однако техническое состояние основного оборудования показывает, что отрасль нуждается в инвестициях для своего обновления и развития. Значительная часть генерирующего оборудования электростанций выработала установленный ресурс и должна быть заменена в ближайшие 20 лет. На 60% ТЭС генерирующее оборудование введено более 30 лет назад, из них 10% – более 50 лет назад; на 78% ГЭС генерирующее оборудование введено также более 30 лет назад, из них 23% более 50 лет назад; на 85% АЭС генерирующее оборудование введено более 20 лет назад. Высокая степень изношенности оборудования электростанций ведёт к снижению надёжности и эффективности его работы.

62% ЛЭП 110 кВ и выше эксплуатируются 30 и более лет. 52% техоснащения распределительного сетевого комплекса выработало нормативный срок эксплуатации, причём 10% – более чем в два раза. Высокая степень изношенности электросетевого оборудования также не способствует надёжности энергоснабжения потребителей и  энергоэффективности (потери электроэнергии в ЕНЭС России составляют 5%, в мире – 3,7%; в распределительных сетях России – 8,68%).

Промедление в проведении модернизации приведёт к увеличению рисков снижения надёжности электроснабжения потребителей и в конечном итоге может оказать замедляющее влияние на рост экономики Российской Федераци.

– Минэнерго поручена разработка долгосрочной программы модернизации электроэнергетики. Расскажите, какова концепция и основные направления Программы?

– По поручению Правительства РФ Минэнерго России совместно с ОАО «Энергетический институт им. Г.М. Кржижановского (ОАО «ЭНИН»), а также в соавторстве с другими научно-исследовательскими институтами в области энергетики и экономики разрабатывает комплексную Программу модернизации электроэнергетики до 2020 года.

Программа предусматривает кардинальное обновление электроэнергетики на базе отечественного и мирового опыта, преодоление нарастающего технологического отставания, морального и физического старения основных фондов, повышение надёжности энергоснабжения и энергетической безопасности страны и на этой основе снижение темпов роста тарифов на электрическую  и тепловую энергию. На предприятия энергетического машиностроения возложена задача обеспечения объектов энергетики надёжным, высокотехнологичным, энергоэффективным оборудованием.

Основные направления Программы охватывают различные сферы энергетической отрасли: «Модернизация тепловых электростанций на период до 2020 г.», «Модернизация гидроэнергетического комплекса на период до 2020 г.», «Модернизация атомных электростанций на период до 2020 г.», «Развитие возобновляемых источников энергии на период до 2020 г.», «Модернизация электросетевого комплекса на период до 2020 г.», «Разработка и освоение инновационных технологий и оборудования для модернизации электроэнергетики».

В настоящее время проект Программы проходит доработку и согласование в заинтересованных федеральных ведомствах. Срок предоставления окончательной редакции Программы в Правительство РФ запланирован на первый квартал 2012 года.

– Какие механизмы будут заложены для оптимизации расходов при реализации данной Программы?

– В программу модернизации заложен принцип унификации и типизации, в том числе унификация мощностного ряда оборудования, унификация технологических решений и комплектации, типизация проектных решений.

Основными типовыми решениями по модернизации газовых и угольных ТЭС являются унификация мощностного ряда ПГУ с использованием ГТУ мощностью 60-80 МВт, 100-130 МВт, 150-180 МВт, 270-300 МВт. Для угольных энергоблоков – это 225 МВт, 330 МВт, 660 МВт. Внедрение унифицированного ряда приведёт к повышению серийности и снижению себестоимости оборудования.

Реализация программы модернизации позволит кардинально улучшить технико-экономические показатели отрасли, как в части потерь электроэнергии (в ЕНЭС до 3,5%, в РКС до 6,5% к 2020 году), так и показателей расхода топлива (снижение УРУТ на отпуск электроэнергии от ТЭС до 300 гут/кВтч к 2020 году).

– Над созданием Программы модернизации электроэнергетики до 2020 года кроме Минэнерго работает большое количество профильных компаний. Назовите их.

– Основной разработчик Программы – ОАО «Энергетический институт им. Г.М. Кржижановского (ОАО «ЭНИН»). Кроме того в разработке Программы приняли участие ведущие организации отрасли и РАН: ОАО «Институт Теплопроект», ОАО «ВТИ», ОАО «Институт Энергосетьпроект», ОАО «ВНИИПИэнергопром», ОАО «НИИПТ», ИНЭИ РАН, ИСЭМ СО РАН, РНЦ «Курчатовский институт»,  а также федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации (ГК «Росатом» и т.д.), энергокомпании с государственным участием (ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», ООО «Газпром энергохолдинг», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РусГидро», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК», энергомашиностроительные компании (ОАО «ЭМАльянс», ОАО «Силовые машины», ЗАО «Уральский турбинный завод», ОАО «Атомэнергомаш», НПО «Сатурн», ГК «НОВАЭМ» (ОАО «Сибэнергомаш»), ООО «Тольяттинский трансформатор», ЗАО «Энергомаш (Екатеринбург) – Уралэлектротяжмаш», ОАО «ПК ХК «Электрозавод», АББ Россия, ОАО ВО «Электроаппарат», «НПП «ЭКРА», ОАО «ВНИИР», ОАО «СевкабельХолдинг», ЗАО «АББ Москабель», ГК «Москабельмет» и др.

– Реализация Программы модернизации отрасли невозможна без использования опыта и передовых технологий не только России, но и других стран. Что предусмотрено в этом аспекте?

– Программой планируется кардинальное обновление электроэнергетики на базе как отечественного, так и мирового опыта – это реалии и практика сегодняшнего дня.

В Программе будут отражены мероприятия по внедрению инновационных технологий, в соответствии с разработанными программами инновационного развития энергокомпаний с государственным участием, направленные на достижения эффективных экономических показателей работы субъектов электроэнергетики.

Кроме того, под руководством Минэнерго России создан Центр инновационных энергетических технологий, который станет одним из ключевых элементов системы управления инновационным развитием отрасли. На базе Центра будет сконцентрирован полный комплекс научно-технических, организационных и аналитических функций, необходимых для эффективного решения системных, научно-производственных и управленческих проблем инновационного развития российской энергетики.

Также российские энергокомпании ведут активное взаимодействие с крупными иностранными поставщиками высокоэффективного оборудования. Создаются совместные предприятия с локализацией производства на территории России, например, ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», совместное с корпорацией General Electric предприятие по производству газовых турбинных установок в г. Рыбинске, ОАО «ФСК ЕЭС» и Hyundai HeavY Industries – завод по производству КРУЭ в г. Владивостоке. ОАО «РусГидро» подписаны соглашения с компаниями Voith Hygro GmbH & Co и Alstom, в рамках которых планируется проработать вопрос локализации производства.

– Сколько планируется израсходовать средств на этот проект? Из каких источников будет произведено финансирование?

– Общая Программа модернизации оценивается в11,1 трлн. рублей. Финансирование Программы будет идти из нескольких источников: за счёт кредитования по льготным ставкам (не более 8 %) в государственных банках, тарифных источников в объёме, который позволяет рост цен в условиях ограничений, задаваемых Правительством Российской Федерации, а также за счёт запуска механизмов оптового рынка мощности с использованием конкурсных процедур и средств от приватизации государственных пакетов в генерирующих и электросетевых компаниях.